Koulutuksen keskiössä kaavoituksen mahdollistavaa rooli alueellisissa energiaratkaisuissa

Parisenkymmentä Espoon, Helsingin ja Vantaan kaupunkien kaavoittajaa, projektinjohtajaa ja energia-asiantuntijaa tarkasteli alueellisen energiaratkaisun huomioimista kaavoituksessa helmikuun alussa Helsingin Kalasatamassa. Koulutuksen tavoitteena oli lisätä kaavoittajien ja kuntien asiantuntijoiden ymmärrystä siitä, miten energiaratkaisut tulisi huomioida jo varhaisessa suunnitteluvaiheessa, sekä tunnistaa eri toimijoiden roolit prosessissa. Kyseessä oli toinen työpajatyyppinen koulutus Energiapalvelumalli alueille (ENPA) -hankkeen järjestämästä kolmen koulutuksen sarjasta.  

Kuva: Katariina Saarela

Alueellisen energiaratkaisun huomioiminen kaavoituksessa -koulutuksessa käsiteltiin alueellisia energiaratkaisuja ja Energia palveluna -mallia uudisalueiden suunnittelussa. Tilaisuuden aluksi Metropolia Ammattikorkeakoulun asiantuntijat Petri Koivula ja Antti Tohka puhuivat alue-energiajärjestelmän hyödyistä, toteutusvaiheiden prosessista ja markkinavuoropuhelun merkityksestä. Kaupunkiympäristön toimialan pohjoisen alueyksikön päällikkö Antti Varkemaa Helsingin kaupungilta kertoi puolestaan kaavoituksen etenemisestä ja alueellisen energiaratkaisun huomioimisesta kaavoittajan näkökulmasta.  

Helsingin kokemukset alue-energiaratkaisujen huomioimisesta kaavoituksessa toivat käytännön näkökulmaa kuulijoille. Esimerkkinä esiteltiin Pukinmäenrannan asemakaavoitusta, jossa jokivarren niittyalue on osoitettu mahdolliseksi maalämpökentän sijoituspaikaksi. Mahdollisuus voi tukea aluelämpöjärjestelmää, mutta ei ohjaa kiinteistöjä pois muista vaihtoehdoista, kuten kaukolämmöstä.  

Aiheesta virisi vilkasta keskustelua. Osallistujien keskuudessa nousi esiin se seikka, että kaavoittajan roolina ei ole alueellisen energiajärjestelmän suunnittelu tai markkinointi, vaan sen mahdollistaminen sekä tarvittavien tilavarausten ja reunaehtojen huomioiminen. Energiajärjestelmien suunnittelua ja edistämistä varten tarvittaisiin selkeästi nimetty taho, joka tukee kaavoitusta ja toimii linkkinä markkinoille.  

Työpajassa pohdittiin alueellisen energiaratkaisun eri puolia 

Alustuspuheenvuorojen jälkeen käsiteltiin työpajamaisesti kahta jo kaavoitettua aluetta – Helsingin Valimoa ja Espoon Leppävaaran Keskuspohjoisen aluetta. Eri ryhmissä mietittiin, miten kaavoitus mahdollistaa energiapalveluiden tarjoamisen ja alueellisen energiantuotannon hyödyntämisen. Ryhmät käsittelivät asiaa seuraavien teemojen tiimoilta: ajoitus, kannattavuus, tilavaraukset, tiedonkulku ja muut haasteet.  

Keskustelu osoitti, että alue-energiaratkaisujen edistäminen edellyttää monialaisen yhteistyön vahvistamista ja potentiaalisissa kohteissa tehtyjä energiaselvityksiä. Vaikka esimerkkeinä käytettiin kahta jo kaavoitettua aluetta, niin keskustelua käytiin yleisen toteutettavuuden tasolla.  

Kuva: Katariina Saarela

 

Keskeisiä työpajassa heränneitä kysymyksiä ja huomioita: 

  • Ajoitus: Päätös tilavarauksesta energiakeskukselle on tehtävä varhaisessa vaiheessa, koska se helpottaa alueellisten energiaratkaisujen mahdollistamista. Alueellisen järjestelmän aikataulutus tulee sitoa rakentamisjärjestykseen ja kunnallistekniikan toteutukseen.  
  • Kannattavuus ja kiinnostus: Rakennusyhtiöt saattavat valita alueellisen energiajärjestelmän, jos katsovat sen järkeväksi. Taloyhtiöt voivat myöhemmin vaihtaa energiaratkaisunsa alueelliseen järjestelmään, mutta esim. laajempaa alueellista matalakaukolämpöverkkoa ei ole yleensä mahdollista jälkikäteen rakentaa korkealämpöverkon rinnalle. Rakennuttajat olisi saatava siis mukaan jo kaavoitusvaiheessa – mutta miten?  
  • Tilan tarve: Aluejärjestelmä voi vaatia enemmän tilavarauksia kuin kaukolämpö. Lämpökaivojen, energiakeskusten ja verkostojen sijoittaminen tulee huomioida varhain jo kaavoitusvaiheessa. Missä määrin esim. rakennusten alle voi myöhemmin porata maalämpökaivoja?   
  • Markkinamalli ja toteutus: Voiko alue-energiaoperaattorin sitouttaa ottamaan kaikki halukkaat mukaan, vaikka rakentaminen viivästyisi? 
  • Roolit ja vastuut: Kuka markkinoi ja edistää alue-energiaratkaisuja? Rakennuttajat eivät todennäköisesti tee tätä ilman ohjausta. Kunnan rooli ja käytänteet vaihtelevat kuntakohtaisesti.  
  • Esiselvitykset: Kuka teettää ja rahoittaa ensimmäiset kannattavuus- ja tekniikkaselvitykset – kaupunki, energiayhtiö vai yritykset? Ilman energiaselvitystä lämpöpalvelun tarjoajaksi valikoituu lähtökohtaisesti kaukolämpöyhtiö, mikä vaikuttaa alueen kaavoittamiseen.  
  • Tekniset ja juridiset haasteet: Sopimusehdot (indeksit, irtautuminen, konkurssitilanteet), sähkön hinta ja saatavuus, maanalainen infra, puuston ja viherrakenteen yhteensovittaminen.  

 

Kuva: Katariina Saarela

Alueellinen energiaratkaisu on monen tekijän summa 

Keskustelun yleinen johtopäätös oli, että vaikka alueellinen energiaratkaisu tarjoaa merkittäviä potentiaalisia hyötyjä, sen edistäminen edellyttää selkeää prosessia, varhaisia selvityksiä, toimijoiden välistä tiivistä yhteistyötä ja roolien kirkastamista. Koulutuksen tärkein anti oli yhteinen ymmärrys siitä, että kaavoitusvaiheella on keskeinen mahdollistava rooli – mutta onnistuminen vaatii tuekseen myös erillisen toimijan, joka organisoi teknisen ja markkinalähtöisen valmistelun.  

Energiapalvelumalli alueille (ENPA) -hankkeessa kehitetään yrityslähtöinen energiapalvelumalli, joka tukee vähähiilisen ja energiaomavaraisen korttelitason alueellisten energiapalveluratkaisujen suunnittelua ja toteutusta. Hankkeen toteuttavat Helsingin, Espoon ja Vantaan kaupungit sekä Metropolia Ammattikorkeakoulu 1.11.2023–31.10.2026. ENPA-hanke on Euroopan Unionin osarahoittama ja osa HEVinnovations-ohjelman hankeportfoliota. 

Tutustu ENPA-hankkeeseen tarkemmin hankkeen verkkosivulla. 

Seuraa ENPA-hankkeen toimintaa myös Innovatiiviset energiaratkaisut Uudellamaalla -LinkedIn-sivulla. 

Teksti: Katariina Saarela kera hanketiimin 
Kuvat: Katariina Saarela